Häufige Fragen · Strafverfahren
Akteneinsicht im Strafverfahren – wann, wie und für wen?
Akteneinsicht bekommt vor allem Ihr Verteidiger: uneingeschränkt, sobald die Ermittlungen abgeschlossen sind, vorher unter Umständen nur teilweise. Die Protokolle Ihrer eigenen Vernehmungen und Sachverständigengutachten dürfen ihm nie vorenthalten werden. Ohne Verteidiger können Sie die Akte unter engeren Voraussetzungen selbst einsehen. Zur Sache äußern sollten Sie sich erst, wenn die Akte gelesen ist.
Stand: November 2026 · § 147 StPO, § 49 OWiG
Von Rechtsanwalt Axel Höper, Fachanwalt für Strafrecht und für Medizinrecht
Wer die Akte sehen darf
Das Recht auf Akteneinsicht steht in erster Linie dem Verteidiger zu. Er darf die Akten einsehen, die dem Gericht vorliegen oder ihm im Fall einer Anklage vorzulegen wären, und amtlich verwahrte Beweisstücke besichtigen (§ 147 Abs. 1 StPO). Dazu gehört, was die Ermittler zu dem Vorwurf gesammelt haben: Anzeige, Vermerke, Vernehmungen, Gutachten, Beschlüsse. Beweisstücke werden nicht herausgegeben, sondern besichtigt.
Die Akten werden elektronisch geführt; Akten, die in Papierform angelegt wurden, dürfen so weitergeführt werden (§ 32 Abs. 1 StPO). In eine elektronische Akte wird Einsicht gewährt, indem ihr Inhalt zum Abruf bereitgestellt oder auf einem sicheren Übermittlungsweg übermittelt wird (§ 32f Abs. 1 StPO). Wer Akteneinsicht erhält, darf den Inhalt weder öffentlich verbreiten noch Dritten zu verfahrensfremden Zwecken zugänglich machen (§ 32f Abs. 5 StPO).
Auch der Verletzte kann die Akte über einen Rechtsanwalt einsehen, wenn er ein berechtigtes Interesse darlegt; in den Fällen, in denen er sich der Nebenklage anschließen kann, braucht er das nicht (§ 406e Abs. 1 StPO). Die Einsicht ist ihm zu versagen, soweit überwiegende schutzwürdige Interessen des Beschuldigten oder anderer entgegenstehen (§ 406e Abs. 2 StPO).
Vor Abschluss der Ermittlungen: Einsicht mit Grenzen
Solange die Staatsanwaltschaft den Abschluss der Ermittlungen nicht in den Akten vermerkt hat, kann sie dem Verteidiger die Einsicht ganz oder in Teilen versagen, soweit sie den Untersuchungszweck gefährden kann (§ 147 Abs. 2 Satz 1 StPO). Den Abschluss vermerkt sie, wenn sie erwägt, die öffentliche Klage zu erheben (§ 169a StPO) – also Anklage oder einen Strafbefehl. Spätestens dann ist eine Beschränkung aufzuheben, und der Verteidiger ist zu benachrichtigen, sobald das Recht wieder uneingeschränkt besteht (§ 147 Abs. 6 StPO).
Bestimmte Teile dürfen dem Verteidiger in keiner Lage des Verfahrens vorenthalten werden (§ 147 Abs. 3 StPO):
- die Protokolle über Ihre Vernehmungen als Beschuldigter,
- die Protokolle richterlicher Untersuchungshandlungen, bei denen dem Verteidiger die Anwesenheit gestattet worden ist oder hätte gestattet werden müssen,
- die Gutachten von Sachverständigen.
Über die Akteneinsicht entscheidet im Ermittlungsverfahren die Staatsanwaltschaft, danach der Vorsitzende des Gerichts (§ 147 Abs. 5 Satz 1 StPO). Wie das Verfahren bis dahin abläuft, steht unter Ablauf eines Strafverfahrens.
Wenn Untersuchungshaft im Raum steht
Sitzt der Beschuldigte in Untersuchungshaft oder ist sie nach einer vorläufigen Festnahme beantragt, darf die Staatsanwaltschaft zwar weiterhin Teile zurückhalten – aber nicht das, worauf es für die Haft ankommt. Dem Verteidiger sind die Informationen, die für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit der Freiheitsentziehung wesentlich sind, in geeigneter Weise zugänglich zu machen; in der Regel ist insoweit Akteneinsicht zu gewähren (§ 147 Abs. 2 Satz 2 StPO). Wird die Einsicht versagt, während der Beschuldigte nicht auf freiem Fuß ist, kann gerichtliche Entscheidung beantragt werden (§ 147 Abs. 5 Satz 2 StPO). Was nach einer Festnahme zu tun ist, steht unter Durchsuchung, Vorladung, Festnahme.
Ohne Verteidiger: Ihr eigenes Einsichtsrecht
Auch Beschuldigte ohne Verteidiger dürfen die Akten einsehen und amtlich verwahrte Beweisstücke unter Aufsicht besichtigen (§ 147 Abs. 4 Satz 1 StPO). Die Grenzen sind enger als beim Verteidiger: Das Recht besteht nur, soweit der Untersuchungszweck – auch in einem anderen Strafverfahren – nicht gefährdet werden kann und überwiegende schutzwürdige Interessen Dritter nicht entgegenstehen. Wird die Akte nicht elektronisch geführt, können Ihnen statt der Einsicht Kopien bereitgestellt werden (§ 147 Abs. 4 Satz 2 StPO).
Eine Akte zu lesen heißt allerdings noch nicht, sie auszuwerten. Oft kommt es darauf an, was fehlt oder sich widerspricht – und welche Schlüsse sich daraus ziehen lassen.
Im Bußgeldverfahren
Im Bußgeldverfahren gewährt die Verwaltungsbehörde dem Betroffenen auf Antrag Einsicht in die Akten, mit vergleichbaren Grenzen: Der Untersuchungszweck darf nicht gefährdet werden, und überwiegende schutzwürdige Interessen Dritter dürfen nicht entgegenstehen (§ 49 Abs. 1 OWiG). Für den Verteidiger gilt § 147 StPO sinngemäß (§ 46 Abs. 1 OWiG).
Bei Messungen steht nicht alles in der Akte, etwa die Rohmessdaten oder die sogenannte Lebensakte des Messgeräts. Nach dem Bundesverfassungsgericht folgt aus dem Recht auf ein faires Verfahren ein Anspruch auf Zugang auch zu solchen Informationen, wenn sie in einem sachlichen und zeitlichen Zusammenhang mit dem Vorwurf stehen und erkennbar für die Verteidigung bedeutsam sind. Der Zugang muss rechtzeitig im Bußgeldverfahren verlangt werden (BVerfG, Beschluss vom 12.11.2020 – 2 BvR 1616/18, Rn. 53, 57, 60). Mehr dazu unter Bußgeldverfahren und Anhörungsbogen erhalten.
Warum Sie vorher nichts zur Sache sagen sollten
Als Beschuldigter dürfen Sie schweigen (§ 136 Abs. 1 Satz 2 StPO). Vor der Akteneinsicht spricht dafür vor allem eines: Sie wissen nicht, was die Ermittler schon haben. Eine Erklärung ohne Kenntnis der Akte kann Lücken füllen, die die Ermittlungen gelassen haben, oder einer Aussage widersprechen, von der Sie nichts wissen. Und was in der Akte steht, können auch andere lesen – unter den Voraussetzungen des § 406e StPO etwa der Anwalt des Verletzten.
Äußern können Sie sich jederzeit noch – nach der Akteneinsicht gezielt und über Ihren Verteidiger. Eine Aussage zurückzunehmen geht dagegen nicht.
Mein Vorgehen
Sobald Sie mich beauftragen, zeige ich der Staatsanwaltschaft oder der Bußgeldstelle die Verteidigung an und beantrage Akteneinsicht. Bis die Akte da ist, äußern wir uns nicht zur Sache. Ich lese die Akte vollständig und bespreche sie mit Ihnen: was belegt ist, was fehlt und wo Widersprüche liegen. Wird die Einsicht verweigert, prüfe ich, ob sich ein Antrag auf gerichtliche Entscheidung lohnt. Erst danach entscheiden wir gemeinsam, ob eine Stellungnahme sinnvoll ist.
Weitere Fragen zur Akteneinsicht
Was kann ich tun, wenn die Akteneinsicht verweigert wird?
Vor dem Abschlussvermerk darf die Staatsanwaltschaft die Einsicht versagen, soweit der Untersuchungszweck gefährdet sein kann – außer bei den Teilen nach § 147 Abs. 3 StPO. Gerichtliche Entscheidung kann beantragt werden, wenn sie die Einsicht nach dem Abschlussvermerk versagt, wenn sie Teile nach Absatz 3 zurückhält oder wenn der Beschuldigte nicht auf freiem Fuß ist (§ 147 Abs. 5 Satz 2 StPO). Spätestens mit dem Abschluss der Ermittlungen ist eine Beschränkung aufzuheben (§ 147 Abs. 6 StPO).
Bekomme ich als Beschuldigter Kopien aus der Akte?
Ohne Verteidiger können Ihnen statt der Einsicht Kopien bereitgestellt werden, wenn die Akte nicht elektronisch geführt wird (§ 147 Abs. 4 Satz 2 StPO). Haben Sie einen Verteidiger, erhält er die Akte und geht sie mit Ihnen durch. Akteninhalte dürfen weder öffentlich verbreitet noch Dritten zu verfahrensfremden Zwecken zugänglich gemacht werden (§ 32f Abs. 5 StPO).
Darf auch der Geschädigte die Akte lesen?
Ja, über einen Rechtsanwalt, wenn er ein berechtigtes Interesse darlegt; in den Fällen, in denen er sich der Nebenklage anschließen kann, auch ohne diese Darlegung (§ 406e Abs. 1 StPO). Die Einsicht ist zu versagen, soweit überwiegende schutzwürdige Interessen des Beschuldigten oder anderer Personen entgegenstehen (§ 406e Abs. 2 StPO). Ohne Anwalt kann der Verletzte die Akte unter entsprechenden Voraussetzungen selbst einsehen (§ 406e Abs. 3 StPO).
Kontakt
Erst die Akte, dann die Aussage
Melden Sie sich, bevor Sie gegenüber Polizei, Staatsanwaltschaft oder Bußgeldstelle etwas zur Sache sagen. Mit der Akte lässt sich entscheiden, ob und was Sie erklären.